黄委会部署2020～2021年度黄河水量调度工作

2020～2021年度黄河预测来水较常年偏多，按照“节水优先”和“生态优先”原则，初步拟订本年度分配黄河可供耗水量400亿立方米，为1999年黄河统一水量调度以来最多。

10月27日，黄河水利委员会召开2020年黄河水量调度工作会议，会议总结交流了2019～2020年度黄河水量调度工作经验，协商讨论了《2020年7月至2021年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划》。黄河水利委员会副主任苏茂林出席会议并讲话，水利部调水管理司派员莅会指导。

会议指出，在水利部的高度重视和正确领导下，黄河水利委员会与有关省（区）、水库管理单位和电力部门采取有效措施，严格执行水利部批准的年度调度计划，全力做好疫情防控下的水量调度工作，圆满完成2019～2020年度黄河水量调度任务，保障了黄河流域及相关地区供水安全、生态安全，取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益。

据预测，2020～2021年度花园口水文站天然径流量为630亿立方米，较正常来水年份来水偏多。目前，黄河干流骨干水库蓄水形势相对较好，综合考虑黄河来水、水库蓄水和省（区）用水计划建议，按照“节水优先”和“生态优先”原则，初步拟订本年度分配黄河可供耗水量为370亿立方米，在此基础上再专门分配30亿立方米用于河道外重要湖泊、湿地生态补水，可供水量有望达到400亿立方米，为统一调度以来最多。该调度计划会后将上报水利部，待批复下达有关省（区）。

会议指出，近年来，黄河连续出现丰水年份，但是在南水北调西线工程调水实施之前，黄河水资源短缺的形势将长期存在。黄河水利委员会水量调度部门要根据雨情、水情、墒情、旱情以及用水需求变化，在年度水量调度计划基础上滚动编制月、旬调度方案，加强实时调度，统筹兼顾各方需求，最大限度地发挥水资源综合效益；强化用水总量和断面下泄流量监管，确保年度调度计划和月、旬调度方案以及实时调度指令严格执行。

各省（区）水利厅及有关单位要进一步加强对黄河水量调度工作的领导，切实履行责任人职责；加强用水管理，严格执行水量调度计划和调度方案，确保省际和重要控制断面下泄流量达到规定指标要求；加强生态流量监管，保障黄河干流和重要支流主要控制断面生态流量达标；注重河道内、外生态用水保障，用足用够河道外生态用水指标。

各水库管理单位要加强水库调度管理；电力调度部门要协调好电调与水调的关系，确保水库按照调度指标平稳泄流。要加强支流用水管理，提高支流用水计量统计精度；加强跨省（区）支流水库、水电站的统一调度管理，切实保障下游用水和生态基流。

就做好下阶段黄河水量调度工作，会议强调，一是协同合作，确保完成年度水量调度任务。要切实增强使命感和责任感；坚持节水优先，大力推进黄河水资源节约集约利用；突出生态优先，保障流域生态保护和高质量发展用水；科学调度，最大限度发挥水资源综合效益；强化管理，落实“全河一盘棋”思想；加强水文、水质测报，为水量科学调度提供技术支撑。二是理论、实践相结合，全方位提升黄河水量调度科技水平。要进一步深化规律性探索研究，积极回应社会关切；将黄河统一水量调度范围从干支流拓展到全流域；提升科技水平，推动建设“智慧黄河”，改造提升黄河水量调度系统功能。

会议原则通过《2020年7月至2021年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划（讨论稿）》。