推动黄河流域“双碳”目标引领区域经济高质量发展

4月6日，中共中央党校（国家行政学院）与社会科学文献出版社联合发布了《黄河流域发展蓝皮书：黄河流域高质量发展及大治理研究报告（2022）》（以下简称“蓝皮书”）。该蓝皮书指出，推动黄河流域“双碳”目标是指引区域经济高质量发展的有效路径。  

就黄河流域而言，沿黄九省（区）大多数是欠发达地区，自然生态脆弱、经济发展落后，处于经济发展增长期、工业化进程加速期、城镇化持续推进期的多重时期叠加的发展阶段，“双碳”目标的提出对黄河流域既是一种压力倒逼，也是巨大的挑战，唯有走上资源节约、绿色低碳的高质量发展之路才是根本出路。高质量发展是我国当前和今后一段时期的重大战略任务。高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，高质量发展不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求。

由于欠发达地区自身会受到许多因素的制约，例如稀缺的资源、失衡的产业结构、薄弱的基础条件等，推动欠发达地区的高质量发展面临的挑战更加艰巨、面对的情况更加复杂、转型的急切程度更高。与此同时，一些欠发达地区还处于城镇化的转型过渡阶段，在这一时期，生态功能将对其起到重要的推动作用，环境污染成为不可避免的问题。欠发达地区的生态治理成本只会更高，对治理能力的要求也就更高。推动碳达峰碳中和目标如期实现是推动高质量发展的内在要求。推动黄河流域实现“双碳”目标的重点方向是降碳，推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型，实现生态环境质量改善。区域经济高质量发展，通过科技创新、技术改造，让传统能源逐步退出，建立安全可靠的新能源体系。