局长开讲啦·专访 | 济南：从泉城走出的“智慧生态黄河

南依泰山、北跨黄河，济南具有“山泉湖河城”浑然一体的独特自然禀赋。

黄河奔流、穿城而过，长久以来润泽着济南这片沃土。迈入新时代，黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的深入实施，更为这座城市进一步打开加快高质量发展的新天地。

作为天下闻名的泉城，济南如何守护黄河安澜？近日，中国环境报记者就此专访了济南市生态环境局党组书记、局长肖红。

■ 一张网、一张图、一套数

“只要轻轻触摸屏幕，就能立即了解黄河沿线的各项生态环境监测数据。”肖红在眼前的屏幕上为记者演示着操作，而这个屏幕就是济南在建的“智慧生态黄河”平台。

“济南先行启动‘智慧生态黄河’建设，黄河流域生态环境保护将进入精细化监管治理阶段。”肖红告诉中国环境报记者说，“智慧生态黄河”建设有利于打通水质与水量、资源与环境、支流与干流之间的隔离，突出资源环境承载力刚性约束，实施山水林田湖草等生态保护红线与生态空间优先保护，从而实现生态、水、气、固废协同治理，形成生态资源环境监管一张网、一张图、一套数，做到管用、实用、好用。

在“智慧生态黄河”建设过程中，新技术和新手段发挥着大作用。基于大数据、物联网、云计算、5G通信和人工智能等新一代信息化技术，和生态资源环境在线监控、在线解析、遥感遥测等新技术，率先实现三维生态环境分析图层建设，提高分析决策的科学性。

“‘智慧生态黄河’平台目前涵盖了全市174个空气质量国标监测点、651个微站和1500余个工地扬尘微站，初步实现了大气监测全覆盖。”肖红介绍。

值得一提的是，在济南的道路上，一辆辆的出租车就可以“侦查”出道路颗粒物浓度，精准定位扬尘污染严重路段。“每辆出租车顶灯中均藏有微型监测设备，这就是我们的出租车走航微站。”肖红告诉记者，这样的微站济南有400余个，每天可产生480万组数据，每小时生成一张道路颗粒物污染云图。它们反馈给平台的海量数据，是济南对主要路段进行考核排名和资金奖惩的依据。

 ■ 污水“指纹”溯源，锁定排污“凶手”

在夏天，走一走济南古韵悠长的老街，“齐烟九点”点翠城间，七十二名泉奏响清音，听流水作乐谱，游鱼扮音符……

记者了解到，济南市人民政府近日印发《济南市“十四五”水生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。《规划》指出，济南市将开展预警溯源能力和水质监控体系建设，全力打造“智慧生态黄河”平台。

“我们正在试点应用污水‘指纹’溯源分析，建立重点污染源污水‘指纹’数据库。”肖红继续介绍，当发现异常排污行为时，通过溯源仪器可快速提取污水中的“指纹”信息，结合“指纹”库中的数据，对周边疑似污染源开展快速比对，便可快速锁定排放污染物的“凶手”。

肖红告诉记者，“十四五”期间，济南市将深入开展入河排污口精准溯源，形成排污口台账，按照“取缔一批、合并一批、规范一批”的要求，制定入河排污口整治方案。

目前，济南市已顺利完成127处入河排污口的竖牌立标工作，同时在沿黄区县组织开展黄河流域入河排污口三级排查，按照“有口皆查、应查尽查”原则，举一反三、查缺补漏，为济南市黄河流域入河排污口精准治理、系统管理打下坚实基础。

值得注意的是，针对重点工业园区、重点区域排污口、重要断面，济南市大力开展水质监控，提升预警溯源能力。在城市重要水体设置水质在线监测装置，济南市将完善全市水质在线监测一张网，建立“在线监控、追踪溯源、立即整改”的快速反应闭环机制，打造“国标站+微站”的全域监控系统。

此外，依托河长制等管理机制，济南市充分利用“互联网+”系统，构建“人防+技防”水生态环境监管模式。2025年年底前，济南市将基本建成“预警—处置—反馈—评估”水生态环境管理精细化闭环体系。

■ 全面提升数字化、智能化、现代化水平

夏天的济南，热情地吟唱着人与自然和谐共生的歌谣，生物多样性保护在这片泉城奏响生命律动的节拍。

肖红介绍，“智慧生态黄河”平台立足济南、服务山东、面向黄河流域，通过整合沿黄九省区现有的环境监测资源，实现了黄河流域68个重点城市大气质量状况和114个干支流断面水环境质量的自动实时监测，还能实时展现生态保护区的生物多样性情况。

平台通过鸟类监测功能，可智能化识别位于黄河三角洲的反嘴鹬、骨顶鸡等鸟类，为生物多样性调查工作提供了智能化手段……

而平台的“智慧”远不止这些，它还注重带动和支持重化工基地和园区企业的绿色智慧高质量发展，是服务企业的好帮手。

“它能实现排污许可、环评审批、在线监测、电量监控等多方数据自动关联，能一键调取、精准查询、管理联动、智能审核，解决生态环境各类数据不互通、难共用的问题。”肖红说道。

此外，平台还可以实现排污许可证到期延续预警、执行报告按时提交提醒、污染物总量超量预警、电子证照全覆盖，让企事业单位享受到更加精准、便利、贴心的服务，实现“零违法”“零证明”“全程网办”，解决持证企事业单位的后顾之忧。

如今，依托“智慧生态黄河”平台，构建起“天空地”一体化生态资源环境监测监控体系，全市各级各部门生态环境信息纳入，实现了全面感知、动态监控、综合运用，流域治理管理的数字化、智能化、现代化水平得到全面提升。

“通过在济南开展示范应用，探索形成复制性强、拓展性强的样板，逐步推广应用到全省、全流域。”肖红坦言。

肖红表示，接下来，济南市将持续在提升黄河流域生态环境系统稳定性，加快“智慧生态黄河”项目建设，力争早日为黄河流域智慧监管见效发力，加快推动新阶段济南黄河治理保护和高质量发展智慧化转型。

未来，“智慧生态黄河”示范项目不仅能服务于生态环境部门，还能为公众实时了解身边的生态环境状况提供最新的数据。

黄河之畔，泉水叮咚，湖光潋滟，山色空蒙。得益于“智慧生态黄河”平台，一幅天蓝水清、环境宜人的靓丽画卷正在泉城一万平方公里的土地上慢慢铺展开来。