保护治理并行 让黄河成为幸福河

进入新时代，黄河流域开启新征程。“共同抓好大保护，协同推进大治理”“让黄河成为造福人民的幸福河”，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

如何让黄河成为造福人民的幸福河，是摆在全省面前的一道必答题。5月21日，省自然资源厅党组书记刘金山接受采访时说，要按照“一张蓝图保发展、一体共治建生态”总体思路，坚持把谋划长远和干在当下相结合，坚持试点先行和重点突破双发力，强化综合治理、系统治理、源头治理，以黄河流域生态保护和治理带动全省生态文明建设。

治理黄河，重在保护，要在治理。结合第三次全国土地调查，省自然资源厅组织开展了黄河流域生态保护涉及的行政区域分布、黄河大堤坐落、区域内土地利用现状等情况的核查，摸清了黄河流域自然资源家底，精准掌握黄河保护开发现状。

黄河流域生态保护和治理，必须规划先行。我省及时启动了黄河流域国土空间规划编制，《河南省黄河流域国土空间概念性规划》成果和效果模型已经形成。下一步，将加强同国家和省黄河流域高质量发展规划衔接，编制好我省黄河流域国土空间规划及山水林田湖草保护和修复规划，提高保护的整体性和治理的协同性。

黄河流域生态保护和高质量发展，必须按照“宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商”原则，进一步明确黄河滩区国土空间用途差别管制政策。为此，我省从实际出发，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。

——有序实施沿黄生态廊道建设示范工程，统筹推进绿化、彩化、美化，对黄河进行生态保护修复治理。目前，全省已完成沿黄生态廊道建设7.04万亩。正在建设的滨河大道将突出黄河特色风貌，推进水、滩、林、文化、城市融合发展，成为集生态廊道、森林步道、快速通道于一体的生态黄河的出彩亮点。

——加快推进黄河湿地公园群建设试点。以郑州黄河湿地公园为试点，着力打造湿地公园群，逐步恢复黄河湿地生态，保护生物多样性。规划新建52个湿地公园，逐步形成“一县一湿地”的生态保护格局。

——逐步实施黄河滩区综合治理试点。我省选取郑州、开封、新乡等基础条件好、地方积极性高的区域，开展耕地高效利用试点，引导实施适度规模化经营，推动农业种植结构调整。如今，兰考县黄河滩区已种植3万亩优质苜蓿，封丘县40万亩滩区耕地已基本完成居民搬迁、土地整理等工作。新乡市平原新区生态观光农业试点、中牟县和开封市祥符区菊花种植试点都在有序推进。

——全面启动山水林田湖草生态保护修复试点工程。目前南太行山水林田湖草生态保护修复试点工程已开工236个子项目，新增高标准农田2.9万亩、林地30.9万亩、草地9300亩、湿地6500亩，完成矿山地质环境综合整治20.5万亩。

——持续推进“一河两路”清查整治专项行动。从年初开始，我省大力清理整治主要河流、铁路、高速公路两侧违法占地、违章建筑，对通过卫星遥感监测提取的6万多个问题图斑进行集中整治，为黄河流域生态保护治理腾退了空间。