许宁代表：支持宁夏黄河流域自然保护地体系建设

“建议从国家层面将宁夏黄河流域自然保护地体系建设项目，纳入国家‘十四五’专项规划重大工程予以重点支持。到‘十四五’末，宁夏黄河流域将全面构建以国家公园为主体的自然保护地体系，实现空间格局分明、实际管控有力、生态价值提升的现代化治理体系和治理能力。”许宁代表建议，对拟建立的六盘山和贺兰山2个国家公园、10个自然保护区和28个各类自然公园分别投资，开展以自然恢复为主、人工促进生态修复和森林质量提升人工措施为辅的生态系统修复，构建贺兰山、六盘山、沿黄河干支流湿地三大生态廊道。

1982年，宁夏建立第一个自然保护区——贺兰山自然保护区。多年来，宁夏已建立数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地，在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥了重要作用。但这些自然保护地也不同程度存在主体不明、体系不畅、重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题。

根据《宁夏建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见》，“十四五”期间，在对自然保护地整合优化后，宁夏自然保护地数量初步预计为40个，其中国家公园2个，自然保护区10个，各类自然公园28个。这些拟设立的自然保护地都存在生态系统破碎、基础设施落后、设施设备短缺、科研监测滞后、安全隐患频现、投入严重不足等问题，亟需国家予以支持解决。