安伟：传承黄河文化 打造“六个金三角”

全国人大代表、三门峡市市长安伟

2021年全国两会期间，全国人大代表、三门峡市市长安伟就传承黄河文化和晋陕豫黄河金三角区域合作等问题，接受新华网专访。

三门峡是中华文明的重要发祥地，是历史渊源悠久、文化积淀深厚、精神涵养丰富的地区，黄河文化、仰韶文化、老子文化、虢国文化在这里交相辉映。

安伟：三门峡城市兴衰与黄河紧密相关，三门峡黄河文化和生态文明具有高度的耦合性，既是黄河文化的重要发祥地，又是古代治黄通运的主阵地，更是新中国治黄兴黄的发端地。近年来，三门峡统筹域内丰富的人文和自然生态资源，聚焦“仰韶文化、三门峡大坝、白天鹅”等要素，强力打造“文化名市”。

今年是仰韶文化发现100周年，是中国现代考古学诞生100周年，作为仰韶文化发现地、中国现代考古学诞生地，三门峡高度重视“双百周年”纪念活动筹备工作，将纪念活动筹备工作纳入“文化名市”主要内容，积极谋划、科学运作。初步确定活动时间为2021年10月17日（会期3天），拟定10月17日举办纪念仰韶文化发现一百周年国际性纪念大会暨中国现代考古学诞生一百周年大会，初步拟定了纪念大会议程。10月17至19日承办第三届中国考古学大会。目前，“双百周年”纪念活动已经被列入国家文物局、河南省委省政府、省文旅厅、省文物局2021年重点工作。

这是仰韶文化博物馆展出的文物彩陶盆（2020年4月10日摄）。新华社记者朱祥摄

三门峡成立了市级工作指挥部，建立筹备工作上下联动机制，制定“双百周年”纪念活动筹备工作方案，按照“站位全国、放眼世界”的高度，围绕“双百周年”纪念活动，谋划了一系列主题活动。

同时，以举办纪念活动为契机，探索将AR和VR等数字技术引入文化遗产保护传承中，将仰韶文化、老子文化、虢国文化等转化为情境化、可视化的数字文化形态，打造一批具有浓郁三门峡特色的文化IP。

未来，三门峡将继续加大仰韶文化、崤函古道、函谷关、中流砥柱等文化遗址的勘探调查、考古发掘研究、保护修复力度，持续叫响河南“华之根、夏之源”根祖文化品牌，打造“早期中国文明长廊”。

晋陕豫黄河金三角三省四市地缘相近、资源相似、产业相关、人文相亲，区域间人文交流持续开展，拥有良好的合作基础和广阔的发展空间。

安伟：2014年3月国务院正式批复《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，使黄河金三角区域合作发展上升到国家层面，特别是黄河流域生态保护和高质量发展作为国家重大战略实施，为处于黄河中游核心的黄河金三角四市提供了千载难逢的历史机遇。

黄河廊道三门峡段。杜杰摄

去年9月14日，在晋陕豫黄河金三角四市联合举行的黄河流域创新发展研讨会上，四市共同发布了《共建黄河流域绿色发展示范区宣言》，明确将在“流域生态保护、沿黄塌岸治理、水土流失治理、区域内产业协作、打造文化旅游片区”等关键领域，着力打破行政壁垒，深化互利共识，抱团策划一批对区域合作能产生重大推动作用的重点项目，合力推进实施，持续开展多领域、多形式、深层次合作，充分发挥区域优势，提升核心竞争力，努力实现合作共赢，重点打造“六个金三角”。

打造产业协同金三角。立足资源禀赋和比较优势，围绕推进黄河流域生态保护和高质量发展，加快转变发展方式，培育壮大绿色新兴产业，加快新旧动能转换，促进产业和生态融合发展。努力承接新兴产业的布局和转移，加强同东部沿海和国际上相关地区的对接，吸引承接一批先进制造业企业，强化分工协作，共建产业合作平台，支持区域交界县（市）成立园区合作联盟，推动区域产业链上下游的联动发展，把黄河金三角打造成为黄河流域乃至全国协同发展的样板和金字招牌。

打造绿色美丽的金三角。坚持把保护和修复黄河生态摆在首要位置，持续做好生态屏障建设，共建沿黄生态廊道，推动山水林田湖草沙区域综合治理，探索建立集“信息共享、预警预报、研判会商、环境污染问题和线索协同处置”的24小时调度机制，着力打造绿色美丽健康持续的生态黄河，为整个黄河流域保护和发展发挥示范带头作用。

打造互联互通的金三角。重点围绕加快建设区域综合性交通枢纽和加快构建“数字金三角”两个方面，加快构建航空、铁路、公路、综合立体交通网络，强化区域内基础设施对接，加快水利、能源、数据互联互通，积极构建建设布局合理、功能配套完善的基础设施体系，为进一步畅通城市合作扫清障碍。

“天鹅之城”三门峡。杜杰摄

打造开放合作的金三角。以黄河金三角地区为品牌，以融入“一带一路”建设为重点，依托区域内和三省的高水平对外平台，完善口岸功能，扩大产能合作，加强与东部沿海、先进地区、周边地区的互动合作，积极“走出去”“引进来”，构建东西双向互动的开放新高地，不断壮大黄河金三角区域实力，进而提升辐射力、影响力和核心竞争力。

打造文旅共进的金三角。大力弘扬黄河文化，共同举办重大文化交流活动，宣传推广黄河文明，联合培育彰显黄河文化特色、适宜文化旅游市场需求的旅游业态，谋划一批精品旅游线路。特别是2021年是仰韶文化发现100周年暨中国考古学诞生100周年，重点抓好系列纪念活动举办，打造河南“华之根、夏之源”根亲文化品牌，进一步提升仰韶文化的国际影响力和知名度。

打造民生共享的金三角。加快5G等数字基础设施建设，充分利用大数据加快构建统一的社会保障公共服务管理平台，建立资源共享、制度对接、待遇互认、要素驱动、流转顺畅的体制机制，推动高等教育、医疗卫生、科技创新、就业创业、社会保障、治安安全等公共服务的对接共享，让发展成果更多地惠及黄河金三角区域的人民群众。

加快晋陕豫黄河金三角区域合作，不仅有利于探索省际交界地区合作发展新途径和新模式，更有利于推动形成中西部良性互动、共同发展的新格局。建议在国家层面建立行之有效的协调推进机制，支持四市共建黄河流域绿色发展示范区，加强对晋陕豫区域合作一体化政策支持，推动黄河金三角区域协作发展向更高水平迈进，为全国省际交界地区区域协同发展探索新机制、做出新示范、打造新样板。