美丽山东建设规划纲要出台 八项重点任务

近日，山东省委办公厅、省政府办公厅印发了《美丽山东建设规划纲要（2021—2035年）》。今天（28日），省政府新闻办举办“走在前、开新局”主题系列新闻发布会第二场，介绍《规划纲要》相关情况。《规划纲要》明确了美丽山东建设的近期、中期、远期目标，2025年绿色低碳转型和生态文明建设走在前，生态环境质量实现新跃升，美丽山东建设初见成效；2030年美丽山东基本建成，全省绿色发展水平进入新阶段；2035年人与自然和谐共生的美丽山东全面建成。

据了解，这是全国范围内首个公开发布的美丽省份建设规划纲要。

美丽山东建设涉及范围广、要求标准高、持续时间长，是一项系统工作。《规划纲要》按照美丽中国建设总体要求，对山东全域未来外在美、内在美建设目标任务与实施路径进行了系统谋划。涵盖空间、经济、环境、社会、生活、制度、文化等发展的各个方面，提出精心打造秀美空间格局、全力推进绿色低碳发展、统筹生态系统保护修复、着力提升环境品质、守牢环境健康安全底线、统筹建设同美普惠城乡、传承弘扬生态文化、提高现代环境治理能力等8项重点任务。

打造秀美空间格局方面，《规划纲要》提出深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，深入实施主体功能区战略，全面落实国土空间规划，以“三区三线”为基础和支撑，强化空间管控和用途管制。“山东将加快创建黄河口国家公园，打造济南—德州、滨州—东营黄河百里风貌带，建设人河城和谐统一的沿黄生态廊道，构建马颊河、徒骇河等七条生态廊道。”省生态环境厅生态保护处处长王青介绍。

推进绿色低碳发展方面，《规划纲要》提出要以碳达峰碳中和目标为引领，积极实施绿色低碳发展战略，全面提升传统产业、强力突破新兴产业，优化升级发展方式，发展绿色低碳、循环高效的现代经济。山东将以绿色化工、绿色智造、绿色港口、绿色基础设施等领域为重点，培育“领航型”企业。深入推广水肥一体化、农作物病虫害统防统治等新模式新技术。

提升环境品质方面，山东将统筹气、水、土、海各要素，以改善环境质量为核心，以深入打好污染防治攻坚战为途径，突出多污染物协同控制和区域、流域、海域联防联控，着力解决影响经济社会可持续发展的生态环境问题。到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，声环境功能区夜间达标率达到85％。

美丽山东建设，既要有外在美，又要有内在美。“《规划纲要》围绕新发展阶段的新要求，立足山东实际，通过实施新旧动能转换、四减四增、碳达峰行动等一系列重大举措，奋力蹚出一条绿色低碳高质量发展的新路子。聚焦发挥山东半岛城市群在黄河流域的龙头作用，大力推动黄河流域生态保护和高质量发展战略落地落实。”省生态环境厅厅长宋继宝说。记者注意到，《规划纲要》提出了美丽山东建设的3个战略定位，要建成“绿色低碳转型发展先行区、陆海统筹生态保护样板区、黄河流域生态保护和高质量发展排头兵”。

战略定位引领下，山东将以减污降碳协同增效为总抓手，深化新旧动能转换，建立健全绿色低碳循环发展体系，促进经济社会全面绿色转型；将以改善环境质量为核心，以深入打好污染防治攻坚战为抓手，突出多污染物协同控制和区域、流域、海域联防联控；坚定走生态优先、绿色发展的现代化道路，统筹推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河。“通过美丽山东建设，要建立自然生态环境‘外在美’与经济社会发展‘内在美’之间的紧密联系和转化通道，树立以美丽省份建设引领高质量发展的样板示范。”王青说。（陈晓婉）