“中华水塔”青海部署节水制度政策 全面提升集约节约利用水平

图为青海省黄河干流防洪工程。（资料图）青海省水利厅供图

中新网西宁4月12日电 （记者张添福）建立水资源刚性约束指标体系、严控水资源开发利用总量、开展水资源承载能力评价……记者12日从青海省水利厅获悉，青海省通过建立健全节水制度政策，全面提升水资源集约节约利用水平。

位于青藏高原的青海省，是长江、黄河、澜沧江发源地，东北部是中国内陆最大咸水湖青海湖，北部祁连山是重要水源涵养区，素有“中华水塔”美誉。

但受特殊地理气候条件影响，该省水资源时空分布不均、开发利用不易、利用效率不高。如青海省经济相对发达的东部湟水流域、西部柴达木盆地水资源量分别只占全省总量的3．5％和8．4％，青海南部三江源地区、北部祁连山地区人口稀少、经济总量小，水资源量却占全省总量的80％以上。

据悉，目前，青海省水利厅已印发《关于建立健全节水制度政策实施方案》（以下简称《实施方案》）。

上述《实施方案》明确了青海省建立健全节水制度政策的主要目标。如到2025年，初始水权分配和交易制度基本建立，水资源刚性约束指标基本建立，水资源监管措施得到有效落实，面向全社会的节水制度与约束激励机制基本形成，水资源开发利用得到严格管控，用水效率效益明显提升，全省经济社会用水总量控制在29．6亿立方米以内（不含河湖生态环境用水），万元国内生产总值用水量较2020年下降10％、万元工业增加值用水量较2020年下降10％，全省80％以上县（区）级行政区基本达到节水型社会建设标准，农田灌溉水有效利用系数提高到0．510，新增高效节水灌溉面积9万亩，城市公共供水管网漏损率低于9％，非常规水源利用量不少于1．2亿立方米。

为建立健全节水制度政策，青海省提出要建立水资源刚性约束指标体系，强化河湖基本生态流量保障，健全初始水权分配和交易制度，严控水资源开发利用总量，全力推进取用水管理专项整治行动，严格取水许可审批管理，开展水资源承载能力评价，强化地下水管理与保护，健全水资源监测系统，建立健全节水指标与标准，组织推动国家节水行动实施，建立健全节水监督管理制度，打好黄河流域深度节水控水攻坚战，强化重点领域节水和健全节水激励机制。（完）