“青藏门户”海东市：十年夯基垒台，积厚成势

图为海东市委副书记、市长王华杰在新闻发布会上发言。李隽摄

中新网西宁4月12日电 （李隽）“海东十年夯基垒台，积厚成势，综合实力不断攀升、发展基础持续巩固、绿色发展底蕴厚实、城乡建设突飞猛进、民生福祉显著改善、社会大局和谐稳定、改革开放全面深化。”青海省海东市委副书记、市长王华杰12日表示。

当日，青海省人民政府新闻办公室举行“青海这十年”海东专场新闻发布会。王华杰从九个方面，阐述党的十八大以来，海东市经济社会各项事业取得的发展成果。

海东市素有“青藏门户”之称，地处黄河上游河湟地区。费孝通先生认为河湟地区是“中原同青藏高原的流通孔道”，此间历来民族杂居，文化多元。

十年来，海东市统筹推进山水林田湖草沙系统治理，与兰州市、西宁市建立跨界突发环境事件及污染纠纷应对处置机制。建立健全“河湖长制”“林草长制”，深入推进“绿屏障、绿河谷、绿城区”建设，颁布实施该省首部全民义务植树条例，让绿色成为海东最靓丽底色。

图为新闻发布会现场。李隽摄

海东固定资产投资规模逐年扩大，投资结构明显优化，转型升级步伐加快。十年累计完成投资4377．6亿元，年均增长19．3％。同时，围绕农业增效、农民增收，全力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断优化种植业结构，推进国家级农业产业化示范基地和“黄河彩篮”蔬菜生产示范基地，探索构建农业信息化、标准化体系，形成市、县、乡三级科技推广网络。

十年间，海东市不断创新发展模式，启动推进海东工业园区建设，金属冶炼、建筑材料、水力发电、农副加工四大传统产业逐步转型升级，新能源新材料、信息产业、装备制造、食品医药四大新兴产业不断壮大。高位启动了青海零碳产业园建设，打造能源系统、生产过程、基础设施和碳排放管理四个零碳示范。

该市加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。推进文旅融合、全域旅游，旅游产业全面升级。健全商贸物流、农产品物流、跨境电商物流、综合物流集散为主的商贸流通服务体系，建成青藏高原首个内陆保税口岸和海关特殊监管场所—曹家堡保税物流中心。

海东市加速推进新型城镇化建设，2013年成功撤地设市，青海副中心城市形态初步成型。统筹推进城镇基础设施建设，综合承载和集聚带动能力明显增强，城乡居住条件不断提升。十年来，始终坚持各项民生支出占财政支出比例保持在80％以上。取得脱贫攻坚全面胜利，全市4．84万户17．57万贫困人口全部脱贫，634个贫困村全部退出，六县区全部摘帽。

十年来，海东率先在全省公布政府权力清单，行政审批制度改革走在全省前列。切实推进商事制度改革，建成该省首家市级农村产权交易中心，建立全省首个院士工作站，持续扩大对外开放，外向型经济持续高质量发展。

“我们扎实推进市域社会治理现代化建设，民族团结进步先进单位实现市县乡全覆盖。在全国率先颁布实施《海东市移风易俗促进条例》和《海东市河湟文化保护条例》，引领社会建设和文化发展新风尚。”王华杰说。（完）