秦岭山傍黄河美

黄河档案

陕西地处黄河中游，陕西黄河流域是黄河流域的心脏地带，是黄河之“芯”。黄河在陕西境内全长719公里，流经延安、榆林和渭南3市的13个县（区），流域国土面积、人口、经济总量分别占陕西的65%、76%和87%。

黄河陕西段有鬼斧神工的乾坤湾，有醉舞狂涛的壶口瀑布。陕西黄河流域坐落着十三朝古都长安，分布有黄帝陵、兵马俑等中华文明的精神标识，更是延安、照金等中国革命精神的传承地。

这一区域的生态保护治理对陕西乃至全国十分重要。

秦岭巍峨雄壮，黄河蜿蜒流长。

陕西位于中国版图的中间，境内不仅有中华祖脉秦岭，更是全国唯一全境在黄河与长江干流之间的省份，地理位置重要，生态功能突出。陕西森林覆盖率36.8%，是黄土高原上森林集中连片规模最大的区域，有秦岭大熊猫、朱鹮、羚牛、金丝猴等珍稀动物，也有秦岭红豆杉、珙桐等珍贵植物。

　　乾坤湾 高慧摄

为贯彻落实习近平总书记到陕西考察时的要求，今年6月，《陕西省黄河流域生态空间治理十大行动》发布，陕西将开展自然保护地体系建设、自然生态资源保护、生物多样性保护、生态空间提质增效、生态空间增绿、生态产业富民、生态服务体系建设、生态安全体系建设、生态空间治理科技创新、支撑保障体系建设等黄河流域生态空间治理行动。

　　陕西黑河仙境 龚麟摄

生态重建

陕北地区的“绿色革命”

黄土高原是黄河粗泥沙的集中来源地，也是造成黄河下游“地上悬河”的重要原因。陕北地区的延安市、榆林市地处黄土高原腹心地带，曾是黄河中上游地区水土流失最为严重、生态最为脆弱的地区之一。20世纪末，延安地区年入黄泥沙2.58亿吨，约占入黄泥沙总量的1/6。陕西省4204万亩荒漠化土地和2031万亩沙化土地99%集中在榆林地区。

多年来，延安市、榆林市持续实施生态修复、开展生态重建。目前，延安森林覆盖率由33.5%提高到52.5%，植被覆盖度由46%提高到81.3%，实现了绿色全覆盖，水土流失综合治理程度达到68%，入黄泥沙由每年的2.58亿吨降为0.31亿吨，降幅88％。榆林市林木覆盖率从0.9%提高到34.8%，市域860万亩流沙全部得到固定，沙化土地面积减少1569万亩，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。2018年，陕西省气象局卫星资料分析表明，陕西植被覆盖度达到73.17%，以陕北为核心的黄土高原成为全国连片增绿幅度最大的地区。

　　黄土高原航拍 关克摄

生态修复

再现“九州膏腴之地”风华

关中地区位于陕西省中部，东起潼关、西至宝鸡、南接秦岭、北抵陕北高原，黄河第一大支流渭河横贯全境。这里曾是古丝绸之路的起点，是道家思想的发源和传播地，也造就了春秋战国、秦汉盛唐的时代辉煌。然而，随着人口的增长和农业生产的发展，秦岭和渭河上游的植被遭到破坏，水土流失加剧，“八百里秦川尘土飞扬”逐渐代替了“九州膏腴之地”。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。多年来，陕西林业部门通过大力实施重点区域绿化、湿地保护恢复、渭河沿岸绿化、天然林保护修复等工程，曾经荒草遍野、沙壕遍布的渭河河滩，如今成为贯穿关中的生态画廊。

　　青少年自然体验活动 陕西省林业局供图

生态服务

呼吸大自然的气息

随着社会经济的日益发展，“美丽经济”“幸福经济”越来越被广大人民群众关注，生态空间的服务价值越发凸显。多年来，陕西林业部门贯彻“让城乡居民走进美

丽的生态空间，让美丽的生态空间提供优质的生态服务”理念，认真研究部署，拓展生态服务功能，取得了显著成效。

目前，陕西省宝鸡市、西安市、延安市、安康市、榆林市、汉中市和商洛市共7个地市获得“国家森林城市”称号，占陕西省国土面积的86%，覆盖陕北地区和陕南地区所有地级市，其中5个地级市处于陕西黄河流域。全省百余处生态旅游公园，年接待人次突破1600万。在全国率先开展青少年森林体验、生态文明进课堂和生态文明教育基地创建“三位一体”的教育活动，建成森林体验基地、生态文明教育基地和生态探秘线路33处，教育培训人数超千万。

　　朱鹮 赵纳勋摄

生态富民

诠释“山水林人”和谐之美

陕西的秦巴山区、黄桥林区、毛乌素沙地是全国有名的山区林区沙区。这里不仅是三秦大地生态空间治理的主战场，是我国宝贵的生物基因库，也是脱贫攻坚的主阵地。这里生活着全省七成以上的建档立卡贫困人口。脱贫攻坚战打响以来，陕西林业部门深入践行绿水青山就是金山银山的理念，始终坚持走以绿色产业促生态空间治理、以生态富民助力脱贫攻坚的双赢之路。

多年来，陕西林业部门深入研究，因地制宜制定并实施生态脱贫八项措施。2019年向贫困地区倾斜下达林业资金33.85亿元，惠及贫困人口53.68万户177.35万人；落实林业产业发展资金2.05亿元，新建核桃等干杂果经济林51.59万亩、改造273.48万亩，林业产业总产值达1404.5亿元。

十大行动

开启黄河流域生态空间治理新阶段

黄河流域生态保护和高质量发展座谈会召开后，陕西林业部门高度重视，多次召开专题会议研究部署林业系统黄河流域生态保护修复工作，同时选派专业技术人员组成4个调研组分赴榆林、延安、关中、秦岭等地8市20个县（区）进行调研，编制了《黄河流域生态保护和高质量发展林业行动方案（草案）》。

今年4月20日-23日，习近平总书记赴陕西考察时强调，陕西生态环境保护，不仅关系自身发展质量和可持续发展，而且关系全国生态环境大局。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，优化国土空间开发格局，调整区域产业布局，发展清洁生产，推进绿色发展，打好蓝天、碧水、净土保卫战。要坚持不懈开展退耕还林还草，推进荒漠化、水土流失综合治理，推动黄河流域从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变，改善流域生态环境质量。

陕西省林业局党组书记、局长党双忍指出，习近平总书记的重要讲话，对陕西省黄河流域生态空间治理指明了方向，陕西将坚定不移地贯彻习近平总书记的重要讲话精神，加大退耕还林还草、荒漠化治理等生态修复、生态重建工程实施力度。《陕西省黄河流域生态空间治理十大行动》近日发布，立足森林、湿地、草原、荒地荒漠、自然景观五大阵地，围绕生态保护、生态恢复、生态重建、生态富民、生态服务、生态安全6条战线，以生态空间山清水秀为总目标，以生态系统提质增效为抓手，按照“三屏三区一廊一带”总体布局，坚持宜林则林、宜灌则灌、宜草则草，持续实施退耕还林还草、三北防护林、天然林保护、京津风沙源治理、湿地保护恢复等生态空间治理工程，加快推进黄河流域生态空间治理体系和治理能力现代化，力争到2030年新增森林面积830万亩、森林覆盖率增加4个百分点。